Tiene como objetivo adquirir más de 9 mil bienes relacionados con mobiliario y equipo médico, con la intención de reducir la dependencia de la contratación con particulares, lo cual ha representado una significativa erogación de recursos.
El ISSSTE invertirá 959 millones de pesos (mdp) en la compra de mobiliario y equipo médico destinado a 241 unidades como parte de una estrategia para erradicar el denominado “Cártel de la Sangre en México”. Este grupo ha sido investigado por prácticas monopólicas en licitaciones para servicios de laboratorios y bancos de sangre en instituciones públicas de salud.
En la actualidad, el ISSSTE ha suscrito varios contratos con entidades privadas para la provisión de servicios integrales de laboratorio y banco de sangre, lo cual ha generado graves afectaciones en las finanzas del Instituto.
La institución dirigida por Bertha Alcalde Luján advierte que los contratos con las empresas vinculadas al “Cártel de la Sangre” debilitan al ISSSTE al reducir la cadena de valor, lo que provoca una pérdida en la capacidad de negociación y autonomía del organismo.
Según el plan establecido, la inversión principal para la “Nacionalización de los Servicios de Laboratorio y Banco de Sangre” en las 241 unidades médicas consiste en la adquisición de 9,605 bienes relacionados con mobiliario y equipo médico, con un costo de 959 millones de pesos (mdp). Estos deben ser adquiridos en 2024, y posteriormente se destinarán 336 mdp cada año para mantenimiento e insumos del laboratorio y banco de sangre.
Si el ISSSTE opta por adquirir el mobiliario y equipo médico para la “Nacionalización de los Servicios de Laboratorio y Banco de Sangre”, pagará un total de 2,382 mdp de 2024 a 2029. En contraste, si decide continuar con los contratos de servicios integrales con las empresas asociadas al “Cártel de la Sangre” durante 5 años, el costo ascenderá a 10,309 mdp.
“El costo anual equivalente para el programa de Adquisición de Mobiliario Médico y Equipo Médico para Nacionalización de los Servicios de Laboratorio y Banco de Sangre es de 336 millones 860 mil pesos, mientras que por la contratación de servicios integrales es de 2 mil 382 millones de pesos, cifra superior en un 807”, indica.
El 18 de junio de 2023, Roberto Salcedo Aquino, titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP), informó que 19 empresas incurrieron en actos de colusión, principalmente en contrataciones de servicios de laboratorio clínico y banco de sangre en el sector salud anteriores a la actual administración.
Las empresas hicieron acuerdos para repartirse ilegalmente las partidas de licitaciones tanto en la anterior como en la actual administración, lo que resultó en sanciones para 13 de esos proveedores. Además, hay 23 expedientes de investigación en curso, según comentó el funcionario.
Las sanciones impuestas incluyeron 24 inhabilitaciones que van desde uno hasta siete años para participar en contrataciones públicas. Las multas alcanzaron un total de mil 953 millones de pesos.
De las 24 sanciones por inhabilitación y multa, 8 están firmes, mientras que 16 están siendo revisadas por juzgadores, ya que las empresas han presentado recursos legales como amparos y otros medios de defensa para evitar que las sanciones se apliquen por completo. Esto les permite seguir participando en los procedimientos de contratación.
La Secretaría de la Función Pública (SFP) ha expresado que está evaluando la situación de los licitantes para evitar posibles simulaciones. Se tienen dudas sobre algunas empresas que, presuntamente, podrían estar utilizando filiales o cambiando su razón social para eludir las sanciones y continuar participando en contrataciones públicas.
La adquisición de mobiliario y equipo médico para la “Nacionalización de los Servicios de Laboratorio y Banco de Sangre” surge de la necesidad de dejar de suscribir contratos con particulares, los cuales han representado importantes erogaciones de recursos, según asevera el ISSSTE.
“La concretización de esta compra permitirá generar ahorros de recursos a lo largo de 5 años para mobiliario y equipo médico. Además, garantiza la universalidad de los servicios de una manera eficiente, de calidad y de pronta respuesta, al sustituir la prestación de los servicios que actualmente se realizan a través de la suscripción de contratos con terceros”, afirma la institución.
Con la adquisición de los equipos, el ISSSTE afirma que tendrá la capacidad de realizar 59 millones 521 mil 284 analitos para el servicio de laboratorio y un millón 923 mil 129 analitos para el servicio de banco de sangre.
El ISSSTE prevé contar con personal altamente calificado para la prestación de servicios especializados, lo que se traducirá en una atención médica de mayor calidad y diagnósticos oportunos, incluyendo la detección temprana de enfermedades crónicas o degenerativas que puedan poner en peligro la integridad de los 13 millones de derechohabientes.
“El constante incremento de derechohabientes del Instituto ha llevado a un aumento en el número de procedimientos a través de los servicios integrales de salud prestados por entidades privadas. Esto ha resultado en mayores erogaciones de recursos públicos año tras año, y ha debilitado la capacidad técnica, financiera y de gestión del ISSSTE”, según ha declarado el instituto.
